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港口先行,连通海上丝路

2017-03-01 10:55:59   一带一路 港口 海上丝路    喜欢( )   评论( 0 )

来源:中国船舶报

作者:中国船舶网


2月10日,绿地控股集团有限公司与中国远洋海运集团有限公司启动全面战略合作。首批合作项目有望落地包括美国、希腊等海外国家以及上海、武汉、天津、广州等国内主要港口城市。中远海运计划发起成立全球码头基金,用以投资收购世界范围内的优质码头及周边资产,绿地集团拟作为基石投资者参与,并与中远海运合作投建相关物业资产。

业内专家表示,在我国强力推动“一带一路”建设的过程中,我国港航企业独自或组建企业联合体通过租借、参股、控股海外港口等形式,积极践行“一带一路”战略“五通”中的“设施联通”,成为推动我国“一带一路”建设的“先锋队”。这种海外港口布局有效推动了“一带一路”建设,并深层次地为我国资源、制造等相关产业“走出去”和实现全球化提供了支撑。

2015年3月,我国相关部委联合下发《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出“政策相通、设施相通、贸易畅通、资金融通、民心相通”。其中在“设施相通”中提出了“共同推进国际骨干通道建设”“推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设”等重要合作内容。交通运输部水运科学研究院研究员谢燮认为,交通运输业是推进“一带一路”建设的基础性和先导性产业,而交通运输业的突破口是海上运输,要发展海上运输,港口布局必须跟上。

近年来,我国企业加强、加速了在海外的港口布局。根据英国《金融时报》的调查,截至2015年,在全球前50大集装箱港口中,近三分之二都有中国的投资。大连海事大学教授孙光圻在接受记者采访时表示,我国在海外进行港口布局,主要基于三方面的战略考虑:推动我国“一带一路”建设、保障我国经济安全、维和反恐。其中,围绕“一带一路”战略实施海外港口布局,并与陆上丝路连接形成联系紧密的经济圈,对我国的发展至关重要。

据了解,“21世纪海上丝绸之路”的路线大体有两条,一是从中国沿海经南海、马六甲海峡,到印度洋、地中海;二是从中国沿海经南海、印度尼西亚群岛,到南太平洋。“21世纪海上丝绸之路”上,斯里兰卡的科伦坡港、巴基斯坦的瓜达尔港、以色列的海法湾新港、希腊比雷埃夫斯港等均受到中国资本的青睐。

近年来,中远海运集团、招商局集团、上海国际港务(集团)股份有限公司、山东岚桥集团等实力雄厚的港航企业,在“一带一路”战略的推动下,具有十分强烈的“走出去”的动力。其中,中远海运集团获得了希腊比雷埃夫斯港控股权,并在埃及塞得港苏伊士运河集装箱码头、新加坡巴西班让码头以及比利时安特卫普港拥有股份或经营权;招商局集团海外码头遍布法国、摩洛哥、马耳他、美国、科特迪瓦、比利时、韩国、吉布提,去年年底,更是以11亿美元收购了斯里兰卡南部海岸深水港汉班托塔80%的权益;岚桥集团获得澳大利亚达尔文港99年租赁权,并收购了巴拿马最大港口玛格丽特岛港口;中国海外集团接手经营巴基斯坦瓜达尔港;中投海外股权直投公司中投汇通入股墨尔本港,完成价值97亿澳元的墨尔本港50年租赁项目交割;上港集团获得以色列海法新港码头25年的特许经营权;中国中信集团公司牵头的一个企业集团联合体中标缅甸的皎漂深水港项目。据悉,这当中的许多项目均是在去年实施的。业内人士认为,我国港航企业现有全球港口网络布局与“21世纪海上丝绸之路”高度契合。

谢燮表示,从重点区域来看,环印度洋港口的建设和发展可以全面提升东亚与中亚、西亚乃至欧洲的通达度。其中,瓜达尔港对我国石油运输战略意义重大,能够减弱马六甲海峡对我国的瓶颈约束,并促进我国西部地区的对外开放;皎漂港则是我国西南通向印度洋的出海口和对外开放的新通道;斯里兰卡的科伦坡港和汉班托塔港将成为印度洋航线上的中转站;吉布提的吉布提港则是印度洋和红海连接的关键点;以色列正在修建连接红海的陆路通道,上港集团投资的海法新港将在其中获得机会。

当然,我国企业布局海外港口的过程并非一帆风顺,有不少项目一波三折,如希腊的比雷埃夫斯港、斯里兰卡的科伦坡港项目都曾被所属国政府叫停。这充分凸显了中国资本投资海外港口面临的风险。孙光圻表示,海外港口项目投资大,资金回收周期长,在这期间,相关企业应高度关注政治、经济、金融、文化等方面的风险,如政府更迭带来的政策变化,甚至战争带来的风险;汇率波动带来的风险;宗教文化差异带来的风险等。他认为,目前,相关方还应对全球化遭遇挑战带来的风险给予审慎评估。“我国应以‘一带一路’战略为核心推动全球化进程,从而为我国的海外港口布局创造较好的环境,反过来又促进‘一带一路’战略的实施。”孙光圻说,今年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。届时将有更多的规划形成,更多的项目落地,相信其中也将有港口项目。

据了解,单从中国的港口建设能力来说,我国已经具备了全产业链、全要素的比较优势,技术水平已经是当之无愧的全球第一,中国的港口工程标准也已全面走向海外。但这只是我国海外港口布局的一部分,业内专家认为,向内陆腹地延伸服务应成为“一带一路”建设过程中我国海外港口布局的新特征。

谢燮表示,在“一带一路”的大背景下,我国海外港口投资首先应从建设、运营转换到“整体输出”,打包输出港口建设、运营、技术和管理。我国相关企业应将重点从单一的工程建设转移到投资、建设、运营、管理一体化。而以港口经营为目标的投资,标的应以集装箱码头或件杂货通用码头为主,选择在商业城市、交通要道布局,和后方产业形成联动。

其次,从港口延伸至临港工业,实现加工制造业“出海”。谢燮表示,我国投资企业应以港口为依托,在港口后方陆域发展临港工业,形成面向当地市场的加工制造业。这样的投资,既解决所属国的就业问题,又改善其财政状况,必将受到所属国欢迎。而对于我国投资企业来说,在投资港口的同时,规划出口加工区,有利于实现基础设施的升值以及港口尽快达产,从长远来看,也有利于减少投资风险,提高投资收益。据了解,中远海运集团投资的希腊比雷埃夫斯港已成为我国建设“21世纪海上丝绸之路”、连接亚非欧的枢纽,目前已吸引众多中国国内企业投资相关产业,后方产业与港口形成互动,港口也从中获得了很好的发展。

再次,从资源开发到建设生产基地,实现重化工业“出海”。谢燮表示,当地资源依托港口就地深加工将推动我国大型资源型企业进行全球性布局。我国应优先选择政治相对稳定、劳动力资源丰富的国家,选择交通要道附近的城市,选择自然条件优良的港口进行海外投资,从而有效推动“一带一路”建设。

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我就看看能不能评论! --站长回复:可以滴

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hhy

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